HABLAN PADRES DE FAMILIA FACULTAD DE MEDICINA
MENSAJE DEL GRUPO DE
PADRES DE FAMILIA DE LA FACULTAD DE MEDICINA ANTE EL PARO DE TRABAJADORES Y LA
TOTAL SUSPENSION DE ACTIVIDADES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL
Muy preocupados por
el paro actual de trabajadores en la Universidad Nacional que,
fácilmente, puede representar la cancelación del
semestre para miles de estudiantes, y ante nuestra falta de conocimiento en el
tema, algunos padres, miembros del Grupo de Padres de Familia de la
Facultad de Medicina, REPASO, decidimos tratar de averiguar información de las
fuentes.Todos los padres que asistimos a las reuniones de Hoja de Ruta estamos
de acuerdo en que debemos pronunciarnos a través de este mensaje y pensamos que nuestra posición en este
conflicto, y en cualquier otro, consiste en rechazar y hacer observar
cualquier circunstancia que afecte el normal desempeño académico de los
estudiantes, y la imagen de la Universidad.
Para el resto de padres de familia
de nuestro grupo que, como estábamos nosotros, no conocen detalles del
problema, este es un corto resumen (de lo que consideramos lo más
importante, el cual esperamos sea exacto, veraz y que no tenga distorsiones de
interpretación de nuestra parte, y si ocurren, pedimos las disculpas del caso),
además de planteamientos e inquietudes acerca del por qué no se ha llegado a
soluciones acertadas y rápidas, para el bien de todos.
- Tiene conocimiento
que, en Enero de este año se efectuó una primera reunión, e iniciaron las
conversaciones intergubernamentales, entre la Universidad Nacional, el
Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda, el Departamento
Administrativo de la Función Pública, con el acompañamiento del
Ministerio del Trabajo, todos ellos con el Comité Pro Mejora Salarial de
los trabajadores en paro. En Febrero se realizaron varias reuniones.
- El Comité de
trabajadores representa trabajadores sindicalizados y no sindicalizados.
- Lo primero que se
tenía que hacer era el análisis técnico de los niveles salariales de los cargos
administrativos de la planta de nómina de la Universidad. Según los Ministerios
mencionados, el principio es que nadie tiene el derecho, de la noche a la
mañana, de solicitar aumentos de sueldo caprichosamente. Se debe hacer,siempre,
un análisis técnico, comparativo de funciones y salarios entre instituciones
con esos mismos cargos.
- La Función Pública
hizo el análisis técnico correspondiente y llegó a la conclusión que los
niveles salariales de los cargos estudiados, de la Universidad, con las
funciones especificadas,al compararlos con los de otras entidades del Estado,
en especial con los de universidades públicas, se encontraban en general,
dentro de los mismos niveles y rangos, con algunas claras excepciones de pocas
personas, que laboran en la Universidad Nacional, y que la Universidad debe
nivelar con prioridad. En consecuencia no encuentran justificación para
una solicitud de aumento del 30% exigido por el Comité de trabajadores.
- Aparte de la no
justificación técnica, argumentan los Ministerios el esfuerzo por parte del
Ministerio de Educación y del Gobierno en general, en adicionar dinero, para
todas las universidades públicas, en un billón y medio de pesos para
“inversión” que se entregará repartido entre 2013 al 2015. Pero de hecho, el
rubro de “inversión” no puede ser utilizado para estos propósitos, ya que los
salarios corresponden a la partida de “funcionamiento”, la cual ya fue asignada
presupuestalmente para este año y no hay de dónde adicionar más dinero bajo ese
concepto en el 2013. Para hacerlo efectivo, la Universidad con el
Ministerio de Educación, deben presentarlo al Ministerio de Hacienda como una
adición, y solicitar ser incluido hacia los meses de Julio-Septiembrede este
año, en el anteproyecto de presupuesto para 2014, en la partida de
“funcionamiento”. Es decir, para el año entrante.
Hasta aquí el
resumen de nuestra entrevista en el Ministerio de Educación. Por otro lado,
luego de una corta charla que sostuvimos el mismo día con unos líderes
del Comité Pro Mejora Salarial, en la Universidad, su versión es la
siguiente:
- El Comité agrupa
trabajadores sindicalizados y no sindicalizados. Esa es la razón de su creación
y por eso su nombre, y no el de un sindicato, figura a la cabeza del movimiento
actual de los trabajadores. Hay dos sindicatos; uno de ellos totalmente
integrado al Comité, y el otro, mantiene sus propias exigencias.
- Es hasta cerca de
Septiembre de 2012 cuando logran una ágil organización y hay unos análisis
terminados, haciendo los comparativos de los cargos, salarios y funciones con
otras instituciones del Estado y universidades públicas. Se encontró que
hay diferencias considerables en los salarios, en especial porque trabajadores
que han hecho el esfuerzo de estudiar y mejorar su hoja de vida, estos logros
no han sido reconocidos por la Universidad Nacional, lo que ha significado el
mismo nivel salarial del trabajador por muchos años, representando su
desmotivación total.
Mencionan que, en comparaciones con la Universidad del
Valle, en el mismo cargo y con las mismas funciones, hay casos cuando el
trabajador del Valle puede ganar hasta tres veces más que el de la Nacional.
Mencionan que en las otras universidades hay un buen reconocimiento a los
esfuerzos de superación y educación del trabajador. Hacen énfasis en que son
demasiados años de no nivelación, ni de ningún tipo de incremento salarial
entre los trabajadores, explicándolo con ejemplos concretos.
- Es en Septiembre de
2012 cuando se hace formal y oficial ante la Universidad, la solicitud de
aumento salarial de los trabajadores agrupados en el Comité.
- En Noviembre de
2012 entran a paro. En pocos días de negociación se pactan puntos básicos
con la Universidad. Uno de los cuales es que los representantes de la
Universidad llevarán ante el Consejo Superior Universitario (CSU) que se gestionen
reuniones intergubernamentales (con Ministerios de Educación y Hacienda,
primordialmente) para agilizar la solicitud de los trabajadores.
- Argumentan que, en
el momento de la firma de esos acuerdos, el Vicerrector, Doctor Bula, les
presenta las condiciones del otro sindicato; condiciones que muestra con
preferencia a la opinión pública.
- Los trabajadores
afirman que el 11 de Diciembre de 2012, en reunión del CSU, no se toman las
decisiones adecuadas de acuerdo a lo pactado en el paro de Noviembre.
- Se quejan que el
Rector actual, Doctor Mantilla, poco tiempo después de asumir su cargo,
sí hizo aumentos salariales a directivos y hasta hizo “gastos
suntuarios”, según ellos, y para eso sí hubo dinero.
- Argumentan que
en el 2006 la Universidad aprueba una “prima técnica”, que a la fecha de hoy,
nunca se ha pagado porque la Universidad nunca tiene plata para salarios. Hoy,
exigen la realidad de esa prima.
- Ante las grandes
dificultades en las negociaciones durante este paro, los trabajadores se han
transado, a la fecha del Jueves 7 de Marzo, porque la Universidad les
reconozca esta prima técnica, que en pesos representa $13 mil millones, en
comparación de los $24 mil millones que significa el aumento del 30%,
solicitados originalmente, los cuales siguen luchando, pero ya no hacen
parte de las actuales exigencias. Se reunían, hasta el Viernes 8 de Marzo, con
el Ministerio de Hacienda y Ministerio de Justicia para el reconocimiento de
esta prima técnica.
Como se puede
apreciar, las diferencias son bien importantes. Hay muchas preguntas que nos
hacemos quienes observamos el conflicto, como:
¿No hay mayores
diferencias en las escalas salariales, …o al contrario,…y cuál es la realidad
técnica de este análisis? (los trabajadores aportan un link que muestra sus
investigaciones comparativas al respecto: http://www.promejoraun.es.tl/Escalas-salariales-Universidad-Nacional-de-Colombia-vs-.--Otras-Entidades-del-Estado.htm.) ¿Ante la
gravedad que significa el tema de los trabajadores, ha sido eficiente la
gestión de los directivos de la Universidad desde antes del primer paro el 10
Noviembre de 2012, en agilizar las consultas intergubernamentales, y el interés
de los Ministerios de Educación y Hacienda ha sido efectivo y comprometido (se
encuentra una carta de la Secretaria General, después de la reunión del CSU del
11 de Diciembre de 2012, solicitando al Doctor Bula la coordinación para las
acciones intergubernamentales:http://www.unal.edu.co/rector/documentos/Documentos_trabajadores/Oficio%20Consejo%20Superior%20Universitario.pdf)?
¿No es claro
para todos los interesados e intervinientes en el conflicto, que las
necesidades presupuestales que representan un dinero significativo, como en
este caso, se deben gestionar con la suficiente antelación para que puedan
entrar en el anteproyecto de presupuesto de la nación entre los meses de Junio
y Septiembre para su aprobación en Octubre, para la vigencia del siguiente
año,….y de acuerdo a ello, ha existido esa planeación en lo que se refiere a
este conflicto? ¿Durante el año de 2012 los trabajadores se manifestaron con la
suficiente claridad y tiempo para que se pudiese cumplir el punto anterior…..y
la Universidad ya tenía la claridad suficiente de las exigencias y no las tuvo
en cuenta para hacer las gestiones presupuestales correspondientes para el
2013?
¿Al parecer, durante el año actual, los trabajadores ya no creen que sus
exigencias económicas serán presentadas por la Universidad para ser incluidas
en el anteproyecto de presupuesto para el 2014, y por eso la radicalización del
paro con el total bloqueo a toda la Universidad con el tremendo perjuicio que
esto representa y la vulneración de derechos a todos los estamentos, incluyendo
los de niños que deben asistir a instituciones que se encuentran dentro del
campus universitario?.
Durante este año,
¿Es hoy tan fácil para la Universidad hacer los traslados presupuestales en los
rubros de “funcionamiento” para atender la importante cifra económica que
significa la exigencia de los trabajadores… y realmente existe ese dinero para
los correspondientes traslados a nómina?. Si la Ministra de Educación es quien
preside el máximo organismo de decisión de la Universidad, como es el Consejo
Superior Universitario (CSU), ¿qué significan sus palabras, que se
repiten a menudo, cuando expresa que “las universidades tienen autonomía
financiera, presupuestal y académica y que buena parte de la solución a esta
parálisis reposa en la Universidad Nacional” (El Tiempo, 10 marzo
de 2013)?.
Es decir, como cabeza visible de la máxima instancia decisoria de la
Universidad como es el CSU, ella sabe que la Universidad “sí o no” tiene el
dinero suficiente para enfrentar este conflicto….o al contrario,….es totalmente
ignorante y no lo sabe (no debe haber sino estas dos alternativas)?, ¿Cómo
máxima cabeza, no conoce los problemas de la Universidad ni sus estados
financieros?, y en el caso en que conozca que realmente la Universidad no
cuenta con el dinero….¿cuál es el interés del Ministerio de Educación en la
solución de este conflicto y en su gestión efectiva con el Ministerio de
Hacienda?.........En fin, hay multitud de preguntas que podemos seguir
haciéndonos.
Todo esto nos hace
recordar que, muchos de estos errores de planeación fueron la tónica del año
antepasado, cuando a todos los estudiantes de pregrado de la Carrera de
Medicina (más de 1200), les cancelaron de la manera más insensata e irreflexiva
su semestre académico, simplemente por la total falta de interés y visión del
Decano, Vicerrector de Sede y Rector de entonces (sin dejar de mencionar su
evidente molestia, al verse descubiertos ante las exigencias de los
estudiantes, en su negligencia y falta de gestión administrativa por los
históricos errores en el manejo de convenios y programación de las prácticas
médicas), al no gestionar una “simple” reunión del CSU en Septiembre del 2011
(de pronto virtual), cuando en reunión ordinaria del CSU en Octubre 18, doce
días después de la cancelación del semestre por parte del Rector, aprobó
retomar el Proyecto Hospital Universitario, exigencia principal del movimiento
estudiantil. Lo único que se necesitaba era un visto bueno, pero por doce días
ya no había nada que hacer…….
Podemos concluir
que quienes al final sufren los resultados de todos estos conflictos, son
siempre los estudiantes, pagando con su tiempo, el dinero de sus padres o
familiares (¿quién ha hecho el cálculo de las pérdidas
económicas actuales, y futuras, en especial los costos de sostenimiento de
estudiantes de fuera de Bogotá?), la inevitable desmotivación a
causa de los irrecuperables semestres perdidos con la preocupación económica
por su futuro, y la tristeza por la cada vez más deteriorada pérdida de imagen
de su Universidad ante el país.
Por muchos motivos, los derechos de todos sus
estudiantes y la imagen de la Universidad Nacional, son irrespetados de la
manera más flagrante, por cualquiera de los actores y/o por todos ellos. No hay
doliente para este problema que se repite por años y años, al parecer porque la
Universidad no le pertenece a nadie. ¿Cómo se puede exigir el “amor” y
respeto del estudiante por su Universidad Nacional? ¿Existe ese sentido
de pertenencia por parte de sus egresados?.
Sea el momento para
alentar al Decano de Medicina, Doctor Raúl Sastre y los directivos de la
Facultad, en la creación de una cátedra de historia y reconocimiento de logros
de la Facultad de Medicina y la Universidad, tal como existe en otras
universidades que nos dan un ejemplo importante de amor por lo suyo.
Cordialmente,
Grupo de Padres de
Familia
Facultad de
Medicina
Universidad
Nacional de Colombia
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